П О Л О Ж Е Н Н Я про комітет з конкурсних торгів Васильківської селищної ради

1.Загальні положення

1.1 Це Положення розроблено на підставі Закону України від 01.06.2010 № 2289-VI "Про здійснення державних закупівель" (далі Закон) та наказу Міністерства економіки України від 26.07.2010 №916 "Про затвердження Типового положення про комітет з конкурсних торгів".

1.2 Для організації та проведення процедур закупівель в Васильківській селищній раді утворюється комітет з конкурсних торгів на засадах колегіальності у прийнятті рішень, відсутності конфлікту інтересів членів комітету з конкурсних торгів та їх неупередженості.

 1.3 Положення визначає порядок створення, загальні організаційні та процедурні засади діяльності комітету з конкурсних торгів, а також права, обов’язки та відповідальність його членів.

2. Порядок створення та організація діяльності комітету

2.1. Комітет з конкурсних торгів Васильківської селищної ради (далі – Комітет) створюється з метою організації та проведення процедур закупівель, що проводяться за рахунок коштів селищного бюджету, відповідно до законодавства України.

2.2. Кількість членів Комітету становить 5 осіб. Персональний склад Комітету та зміни до нього затверджуються рішенням селищної ради.

2.3. Керівництво роботою Комітету здійснює його голова, який призначається рішенням селищної ради. Головою Комітету за посадою є селищний голова Васильківської селищної ради. Голова Комітету організовує роботу Комітету і несе персональну відповідальність за виконання покладених на Комітет функцій.

2.4. Членами Комітету за посадами є спеціалісти селищної ради. За рішенням Комітету можуть залучатись службові (посадові) та інші особи структурних підрозділів Васильківської селищної ради для надання консультацій з технічних питань, що зазначені в документації конкурсних торгів.

2.5. Формою роботи Комітету є засідання, які скликаються головою Комітету. Перелік питань, що підлягають розгляду на засіданні Комітету та порядок денний доводяться до відома членів Комітету не пізніше ніж за два дні до засідання.

2.6. На засіданнях Комітету підлягають розгляду такі питання: - планування здійснення процедур закупівель; - складення та затвердження річного плану державних закупівель; - вибір процедури закупівлі; - інші питання відповідно до Закону України «Про здійснення державних закупівель товарів, робіт та послуг за державні кошти» ( 2289- VI ).

2.7. Рішення з питань, що розглядаються на засіданнях Комітету, приймаються простою більшістю голосів у присутності не менше двох третин членів Комітету. За умови рівного розподілу голосів голос голови Комітету є вирішальним.

 2.8. Рішення Комітету оформляється протоколом, який підписується усіма членами Комітету, присутніми на засіданні Комітету. У разі відмови члена Комітету підписати протокол, про це зазначається у протоколі із зазначенням причин відмови.

3. Головні функції Комітету

3.1 Комітет відповідає за організацію та проведення процедур закупівель. У процесі роботи він забезпечує реалізацію таких функцій:

 - планування протягом року здійснення процедур закупівель відповідно до затвердженого кошторису, фінансового плану (плану асигнувань, плану використання бюджетних (державних) коштів);

 - складення та затвердження річного плану державних закупівель;

- здійснення вибору процедури закупівлі; - проведення процедури закупівель та попередньої кваліфікації учасників;

 - забезпечення рівних умов для всіх учасників, об'єктивного та чесного вибору переможця;

 - надання роз'яснення особам, що виявили намір взяти участь у процедурі закупівлі, щодо змісту документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації) у разі отримання від останніх відповідних запитів;

 - організація приймання, зберігання, розкриття пропозиції конкурсних торгів (цінових та кваліфікаційних пропозицій), забезпечує вибір найбільш економічно вигідної пропозиції на підставі критеріїв та методики оцінки, визначених у документації з конкурсних торгів (кваліфікаційній документації);

 - проведення переговорів з учасниками при проведенні процедури закупівлі в одного учасника;

- оформлення документів, необхідних для погодження застосування процедури закупівлі в одного учасника у встановленому законодавством порядку; - забезпечення складання, затвердження та зберігання відповідних документів з питань державних закупівель, визначених Законом України «Про здійснення державних закупівель товарів, робіт та послуг за державні кошти» ( 2289- VI );

- оприлюднення інформації про здійснення закупівель відповідно до вимог Закону України «Про здійснення державних закупівель товарів, робіт та послуг за державні кошти» ( 2289- VI );

- ведення необхідної звітності щодо здійснення процедур закупівель відповідно до вимог законодавства; - вжиття на добровільній основі належних заходів, у тому числі з призупиненням процедури закупівлі, для врегулювання питань, зазначених у зверненні з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі;

- забезпечення надання інформації, у тому числі документів, необхідних для розгляду скарг, які було подано до органу оскарження; - сприяння органам, що здійснюють державне регулювання та контроль у сфері закупівель, у виконанні ними св

оїх повноважень відповідно до законодавства, зокрема створення належних умов для проведення перевірок, надання у встановлений строк необхідних документів і відповідних пояснень;

 - здійснення інших дій, передбачених Законом України «Про здійснення державних закупівель товарів, робіт та послуг за державні кошти» ( 2289- VI ).

4. Права та обов’язки членів Комітету

4.1. Члени Комітету мають право:

- виносити питання на розгляд Комітету;

- готувати та подавати на пленарне засідання селищної ради проекти рішень щодо складу Комітету, внесення до нього змін та з інших питань щодо проведення процедур закупівель;

- одержувати від Васильківської селищної ради інформацію, необхідну для проведення процедур закупівель;

- залучати без права голосу у разі потреби в Комітеті працівників Васильківської селищної ради та на договірних засадах – сторонніх експертів та консультантів, у тому числі представників громадських організацій (за їх згодою);

 - здійснювати необхідні для проведення процедур закупівель витрати;

 - ознайомлюватися з усіма матеріалами щодо розгляду, оцінки та порівняння пропозицій конкурсних торгів (цінових та кваліфікаційних пропозицій) учасників процедур закупівель;

- заносити свою окрему думку до протоколів засідань комітету;

- здійснювати інші дії, передбачені Законом України «Про здійснення державних закупівель товарів, робіт та послуг за державні кошти» ( 2289- VI ).

4.2. Члени Комітету зобов’язані:

- організовувати від імені Васильківської селищної ради в межах наданих повноважень і визначених функцій проведення процедур закупівель (попередньої кваліфікації);

 - брати участь в усіх його засіданнях особисто; - забезпечувати рівні умови для всіх учасників процедур закупівель, об’єктивний вибір переможця;

 - в установленому порядку визначати переможців процедур закупівель, пропозиції конкурсних торгів (цінові та кваліфікаційні пропозиції) яких за результатами оцінки визначені найбільш економічно вигідними та акцептовані;

- готувати письмові роз’яснення голови Васильківської селищної ради стосовно отриманих на його адресу скарг від учасників процедур закупівель щодо можливих порушень процедур закупівель;

 - оформлювати відповідну звітність і забезпечувати її подання на затвердження голові Васильківської селищної ради;

 - сприяти органам, що здійснюють державне регулювання та контроль у сфері закупівель, у виконанні ними своїх повноважень відповідно до законодавства, зокрема створення належних умов для проведення перевірок, надання у встановлений строк необхідних документів і відповідних пояснень;

- вживати у випадках, передбачених законодавством, відповідних заходів щодо забезпечення захисту інформації при здійсненні процедур закупівель;

- пройти навчання та/або підвищення кваліфікації спеціалістів у сфері здійснення державних закупівель у порядку, встановленому Міністерством економіки України.

Члени Комітету на його засіданнях беруть участь в обговоренні та прийнятті рішень щодо планування здійснення процедур закупівель, складання та затвердження річного плану державних закупівель, вибору та проведення процедури закупівель і попередньої кваліфікації учасників, результатів розгляду, оцінки та порівняння пропозицій конкурсних торгів (цінових та кваліфікаційних пропозицій), визначення переможців процедур закупівель, здійсненні інших дій, передбачених Законом України «Про здійснення державних закупівель товарів, робіт та послуг за державні кошти» ( 2289- VI).

Члени Комітету зобов'язані дотримуватися вимог положення про Комітет з конкурсних торгів, Закону України «Про здійснення державних закупівель товарів, робіт та послуг за державні кошти» ( 2289- VI), відповідних розпоряджень голови Васильківської селищної ради та інших нормативно-правових актів, об'єктивно та неупереджено розглядати пропозиції конкурсних торгів (цінові та кваліфікаційні пропозиції) учасників процедур закупівель, забезпечувати збереження конфіденційності інформації, що стосується діяльності Комітету, та інформації, наданої учасниками (учасниками попередньої кваліфікації).

Інформація щодо розгляду та оцінки пропозицій конкурсних торгів надається виключно Міністерству економіки України, органам, що здійснюють державне регулювання та контроль у сфері закупівель, органу оскарження та суду.

4.3. Голова Комітету:

 - організовує роботу Комітету і несе персональну відповідальність за виконання покладених на Комітет функцій;

- приймає рішення щодо проведення засідань Комітету;

- визначає дату і місце проведення засідань Комітету; - пропонує порядок денний засідань Комітету;

- веде засідання Комітету;

- визначає функції кожного члена Комітету;

- вносить на розгляд Васильківської селищної ради пропозиції щодо змін у складі Комітету;

 - здійснює інші повноваження відповідно до законодавства. Голова Комітету засвідчує своїм підписом документи щодо закупівель:

 - оголошення стосовно закупівель;

- запит щодо цінових пропозицій, запрошення до торгів з обмеженою участю та закупівлі у одного учасника;

 - документацію з конкурсних торгів, включаючи зміни у разі їх внесення;

- інструкція щодо підготовки та подання заявок на участь у попередній кваліфікації;

- повідомлення про акцепт документації з конкурсних торгів та про результати торгів;

 - звіт про результати здійснення процедури закупівлі.

Вказані документи після підпису завіряються печаткою Васильківської селищної ради.

4.4. Заступник голови Комітету:

- виконує обов’язки голови Комітету у випадку його відсутності або неможливості виконання ним своїх обов’язків;

 - здійснює інші функції, визначені рішеннями Комітету.

4.5. Секретар Комітету призначається його головою і забезпечує ведення та оформлення протоколів засідань Комітету, оперативне інформування членів Комітету стосовно організаційних питань його діяльності, за дорученням голови Комітету виконує іншу організаційну роботу, а також забезпечує відповідно до вимог законодавства зберігання документів щодо здійснення закупівель, дотримання вимог законодавства з питань діловодства при роботі з документами, здійснює інші повноваження відповідно до законодавства. Секретар Комітету забезпечує надання особам, які звернулися з відповідним запитом, документацію конкурсних торгів (кваліфікаційну документацію) та зміни до неї (за наявності) у прошитому вигляді з пронумерованими сторінками, засвідчених підписом голови Комітету (виконуючого обов’язки голови) і скріплених печаткою Васильківської селищної ради. Якщо секретар Комітету відсутній на його засіданні, то голова доручає тимчасово виконувати функції секретаря іншому члену Комітету.

4.6 Члени комітету з конкурсних торгів на засіданнях Комітету беруть участь в обговоренні та приймають рішення.

4.7 Члени Комітету зобов’язані дотримуватись норм чинного законодавств України.

4.8 Члени Комітету розпорядженням голови Васильківської селищної ради, в установленому законодавством порядку, можуть преміюватись за якісне та сумлінне виконання робіт, пов’язаною з організацією процедур закупівель.

5. Відповідальність

 5.1. Члени Комітету несуть персональну відповідальність за прийняті ними рішення відповідно до законів України.

5.2. Голова та секретар Комітету несуть відповідальність за повноту та достовірність інформації, що публікується в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель та оприлюднюється на веб-порталі Міністерства економіки України з питань закупівель.

5.3. Експерти та консультанти, які залучаються до роботи Комітету на договірних засадах відповідно до законодавства, не можуть бути членами Комітету і не несуть відповідальності за рішення, дії або бездіяльність Комітету та службових осіб замовника, учасника чи інших осіб, за виконання (невиконання) договорів про закупівлю, а також за наслідки, спричинені такими рішеннями, діями або бездіяльністю.

Секретар ради Т.О.Агаркова